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1月1日起,我國(guó)首部《環(huán)境保護(hù)稅法》正式施行,對(duì)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的排污行為征收環(huán)保稅。
宜昌養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá),每天產(chǎn)生這么多的畜禽糞污又該如何處理?1月5日至8日,記者輾轉(zhuǎn)多地,深入各大畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè),一條畜禽糞便從“污染源”到“資源”轉(zhuǎn)變的全產(chǎn)業(yè)鏈漸漸明晰。
500頭牛排污月繳7000元稅 “目前我們正在對(duì)照《環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》,進(jìn)行納稅人識(shí)別。”1月5日,記者來(lái)到宜昌市地稅局,稅政管理科科長(zhǎng)陳曉剛正在收集整理有關(guān)環(huán)境保護(hù)稅的相關(guān)資料。
陳曉剛介紹,根據(jù)該《條例》,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,都要繳納環(huán)境保護(hù)稅,“達(dá)到省級(jí)人民政府確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)并且有污染物排放口的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),也要繳納環(huán)境保護(hù)稅。”“但并不是所有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)都要納稅。”陳曉剛特別強(qiáng)調(diào),有污染物排放口的才納稅,依法對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理,對(duì)環(huán)境沒(méi)有造成污染,就不在納稅范圍內(nèi),“我們也是依據(jù)環(huán)保部門(mén)交送的排污單位信息,進(jìn)行納稅人識(shí)別。”“舉個(gè)例子:達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),并且通過(guò)污染物排放口直接向環(huán)境排放污水的500頭牛養(yǎng)殖場(chǎng),按照污染當(dāng)量和適用稅額,每個(gè)月需繳納7000元環(huán)保稅。如果納稅人對(duì)廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理后,對(duì)環(huán)境沒(méi)有造成污染,就不用征環(huán)境保護(hù)稅。”陳曉剛說(shuō)。
據(jù)了解,環(huán)保稅是將現(xiàn)行排污費(fèi)征收制度改為稅收征管制度,“其目的是為了促使企業(yè)主動(dòng)采取措施減少污染物排放,實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)作用和全民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的最終目標(biāo)。”陳曉剛解釋道。
臭烘烘糞便也能成香餑餑
以前農(nóng)民種莊稼,畜禽糞便是作物最好的養(yǎng)分來(lái)源,如今卻成了城鄉(xiāng)環(huán)境治理的重點(diǎn)。設(shè)定禁養(yǎng)區(qū)、開(kāi)征環(huán)保稅……政府層面鐵腕治理生態(tài)環(huán)境,大批養(yǎng)殖場(chǎng)紛紛為“無(wú)法消化”的畜禽糞便污染尋找出路。
1月8日,記者來(lái)到夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)水府廟村,一家有機(jī)肥生產(chǎn)公司公司在這里矗立了9年,卻很少有人知道他們是專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)有機(jī)肥的。一輛貨車(chē)開(kāi)了進(jìn)來(lái),“車(chē)?yán)锿系亩际菑母鱾€(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)收來(lái)的牛糞豬糞。”公司老總黃光華告訴記者,夷陵區(qū)、當(dāng)陽(yáng)、枝江的養(yǎng)牛養(yǎng)豬場(chǎng)糞便、雙匯屠宰場(chǎng)的下腳料,他都去收,一年要從外面回收15000噸畜禽糞便,然后在這里加工成有機(jī)肥,賣(mài)到全國(guó)各地。
“那些畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)都跟我簽了免費(fèi)回收協(xié)議,由我負(fù)責(zé)回收畜禽糞便,回收雙方都不出錢(qián),運(yùn)費(fèi)我自己出。”在黃光華看來(lái),這是一個(gè)雙贏的交易,養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞污有了合法的出路,而他也有了充足的有機(jī)肥原料供給。 在有機(jī)肥生產(chǎn)公司偌大的車(chē)間里,貨車(chē)拖來(lái)的糞便堆在儲(chǔ)糞池,然后按比例加上谷糠、草木灰、煙梗、發(fā)酵菌等輔材,再用鏟車(chē)鏟起堆成一道道整齊壯觀的“田壟”,“這叫條垛式發(fā)酵,糞便發(fā)酵時(shí)的溫度能達(dá)到70℃。就這樣發(fā)酵三四十天后,糞便就會(huì)自然腐熟。”黃光華說(shuō)。
在發(fā)酵車(chē)間里,已經(jīng)聞不到臭烘烘的氣味,“都分解了。”黃光華帶記者來(lái)到另一個(gè)拌料車(chē)間,發(fā)酵好的糞便拖到這里和安琪的酵母液攪拌在一起,最后傳送到作業(yè)線上,打碎、篩分、擠壓、造粒、包裝一氣呵成。“2017年,我用近2萬(wàn)噸的牛糞豬糞,造出3萬(wàn)噸有機(jī)肥,收入2000多萬(wàn)元。”黃光華對(duì)今年市場(chǎng)更樂(lè)觀,“目前有機(jī)肥訂單接了不少,全年超過(guò)6萬(wàn)噸沒(méi)問(wèn)題。”